Для того, чтобы исполкомы и мэрии в российских городах смогли решить кадровую проблему, правительство России наделяет их правом отправлять кандидатов на работу учиться в клледжи, институты и университеты. Получив диплом, такой работник должен будет отработать в той организации, которая послала его на учебу, не более 5 лет. Но платить бюджетные деньги исполкомы смогут только за тех людей, которых отобрали по результатам конкурсов. Причем эти студенты должны получать среднее профессиональное или высшее образование на очном отделении за счёт бюджетных средств в первый раз.