Из пресс-службы мэрии города Набережные Челны в редакцию «Челны ЛТД» передали письмо начальника управления горисполкома Эльдара Тимергалиева. В нем он объясняет ситуацию с оформлением документов для ООО «ЭКСПО-Кама». По сути Тимергалеев отвечает на обвинения бизнесмена Сергея Яковлева, которые прозвучали в открытом письме на имя Наиля Магдеева. Он объяснил, почему три земельных участка, которые арендует «ЭКСПО-Кама», не объединяют в один. И замечает – два из трех участков бизнесмен в течение 5 лет так и не застроил. Приводим ответ полностью…

«26 августа 2015 года Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПО-КАМА» (далее Общество) обратилось в Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 16:52:070304:134, 16:52:070304:65, 16:52:070304:92. Исполнительный комитет отказал в утверждении схемы расположения земельного участка по следующим основаниям:

1. Договор аренды земельных участков был заключен 03 августа 2010 года сроком на 5 лет. Поскольку заявление об утверждении схемы расположения земельного участка поступило 26 августа 2015 года, срок действия договора аренды уже закончился, о чем в адрес заявителя было направлено соответствующее уведомление.
2. Общество в нарушение процедуры, предусмотренной законодательством (пункт 6 статьи 30 Земельного кодекса РФ в редакции от 17.07.2009), получило земельные участки под строительство, а именно по процедуре предоставления с предварительным согласованием места размещения объекта, вместо проведения торгов (аукциона).
3. Обществу был выдан Градостроительный план земельного участка, который предусматривает застройку всех трех земельных участков площадью 5093 кв. м, 96 кв. м, 3927 кв. м. Однако здание располагается только на одном земельном участке – с кадастровым номером 16:52:070304:92 площадью 3927 кв. м, в то время как два других – не застроены в течении 5 лет.
4. Из смысла статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 11.6 Земельного кодекса РФ исключительным правом на распоряжение, в том числе и на объединение земельных участков обладают собственники земельных участков. Государственная собственность на предоставленные арендатору земельные участки не разграничена. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.
5. Объединение земельных участков приведет к образованию нового земельного участка в соответствии со статьей 11.6 Земельного кодекса РФ и даст возможность арендатору заключить договор купли-продажи или аренды образованного земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Таким образом, утверждение схемы расположения земельного участка, образующегося путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 16:52:070304:134,  16:52:070304:65, 16:52:070304:92, на двух из которых отсутствуют здания, сооружения приведет или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

На основании изложенного правовых оснований для объединения земельных участков не имеется.

Автор открытого письма указывает на отказ в выдаче разрешения на строительство. Однако заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствующую службу Исполнительного комитета город Набережные Челны не поступало.

Начальник управления земельных и имущественных отношений Э.Ф. Тимергалиев