Начальник отдела опеки и попечительства при горисполкоме Роза Гернер рассказала на "деловом понедельнике" в мэрии, как власти помогают детям-сиротам. На территории Республики Татарстан сейчас работают 1 дом ребенка (в Казани с филиалом в городе Набережные Челны), 10 детских домов и 2 интерната. В них живут 300 детей и подростков. Идет процесс закрытия детских домов и преобразование их в центры содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей.

8 сентября 2016 года такой центр был открыт в Челнах на базе бывшего дома «Мэрхэмэт». Он обслуживает 11 районов восточной части Татарстана. Его работники следят за труоустройством и выполнением социальных гарантий для 400 своих подопечных. Они же проверяют сохранность квартир, предоставляемых сиротам по договору социального найма в течении 5 лет (268 квартир). При центре работает социальная гостиница для детей-сирот 18-23 лет (на 16 мест).

Одной из форм устройства ребенка в семью является безвозмездная опека, которую осуществляют родственники. На 1 ноября в отделе опеки и попечительства на учете состоят 742 таких несовершеннолетних (2014 – 684, 2015 – 718). Из них 111 дошкольников, 628 школьников и студентов, 39 инвалидов.

Другая форма устройства в семью – возмездная опека, то есть приемная семья, где опека, осуществляется посторонними гражданами. В такой семье заключают договор о передаче ребенка (детей) на воспитание с приемными родителями. 111 несовершеннолетних воспитываются в 85 приемных семьях нашего города.

За воспитание ребенка выплачивается ежемесячное пособие. С 1 ноября эти суммы стали составлять:
На школьника – 8 783 рубля ежемесячно
На дошкольника – 7615 рублей
Дополнительные выплаты (детям до 3 лет, детям – инвалидам) составляют 30% от минимального размера оплаты труда.

Предусмотрена и единовременная выплата в 15 512 рублей, а также зарплата приемным родителям - 3000 рублей. Если у замещающего родителя есть медицинское или педагогическое образование, вознаграждение составляет 3 102 рубля/ежемесячно. Таких приемных родителей в Набережных Челнах сейчас 32. Пенсию по потере кормильца получают 327 несовершеннолетних (44% от общего количества). Все замещающие родители, прежде чем станут кандидатами, проходят школу приемных родителей на базе челнинского государственного педуниверситета. Сейчас в базе данных челнинского отдела опеки и попечительства - 5 семей, которые хотят взять ребенка в приемную семью (в возрасте от 3-16 лет). 48 челнинских семей состоят в Республиканской базе на усыновление.

С начала года в роддоме было 8 отказов от детей (6 девочек и 2 мальчика). Из них 6 усыновлено, 2 устроены в госучреждения по состоянию здоровья. "Причины отказа в заявлениях могут указать разные, и не всегда они искренние, - сказал "Челны ЛТД" главврач роддома №1 Геннадий Мясников. - Какой-либо анализ причин отказа мы не проводим. Мы принимаем роды, оформляем документы, приглашаем центр "Доверие", чтобы специалисты попытались отговорить мам, отказавшихся от ребенка. Чтобы установили контакт и дальше с ними работали. И потом передаем все документы в отдел опеки и попечительства. Ребенка направляем в отделение патологии новорожденных. А оттуда он направляется или в Дом малютки, или сразу на усыновление".

- К сожалению, это число отказных детей укладывается в среднестатистический показатель, - констатируют в отделе опеки и попечительства. - Отказываются от новорожденных детей, как правило, неблагополучные мамы - малолетние или малоимущие. Бывают и такие случаи, когда одинокая женщина, уже имеющая детей, родив ребенка, оставляет его в роддоме, потому что не сможет его "потянуть". Конечно, у нас с такими мамами работают и юристы, и психологи. Но крайне редко удается отговорить человека, уже принявшего такое решение. Бывают случаи, когда рожают вообще без документов. Роддом не может не принять женщину, у которой начались схватки. Иногда приезжают из других районов, чтобы родить и оставить ребенка, чтобы на месте жительства было меньше разговоров.

У усыновления грудного ребенка есть свои плюсы и минусы, считают акушеры. Сейчас есть смеси, более-менее приближенные к человеческому молоку, но никогда они не заменят материнского молока. С другой стороны, есть и такие случаи, когда и родной маме по разным причинам бывает противопоказано грудное вскармливание. Поэтому у раннего усыновления больше плюсов, потому что между приемными родителями и ребенком устанавливается не только психологический, но и биологический контакт. И чем раньше это произойдет, тем лучше. Не случайно сразу после рождения новорожденного кладут на живот мамы, чтобы сразу установился биологический контакт - кожа к коже. Но, как показывает практика, не всегда это трогает сердце матери, которая твердо решила отказаться от своего ребенка.

Уже три года действует в Татарстане закон об обеспечении детей-сирот жильем. Его получают сироты, достигшие возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях соцобслуживания, придя со службы в армии или выйдя из мест отбытия наказания. За период действия этого закона в Челнах обеспечены жильем 268 детей-сирот, из них 51 – уроженцы нашего города, а 217 - приезжие из других районов Татарстана.

В 2016 году министерство образования и науки РТ планировало дать жилье 24 челнинским сиротам. В связи с отсутствием жилья в Набережных Челнах им предложили выбрать квартиры в других районах республики. 16 из них отказались от получения жилья в других районах, а 8 выбрали квартиры в Елабуге, Нижнекамске, Пестрецах и в Казани.

Гернер при этом заметила, что количество детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Набережных Челнах в последнее время не снижается. Не уменьшается и количество родителей, лишенных родительских прав.

#новостичелнылтд