Александр Евграфов рассказал корреспонденту «Челны ЛТД» о том, сколько жалоб челнинцев признаются в итоге обоснованными и о «тактике» челнинских предпринимателей в земельных спорах. Прокурор разъяснил, что такое «придомовая территория» и где узнать ее границы. Он объяснил нашим читателям, сколько часов в день по существующим нормам в квартире должно светить солнце, и почему не было возбуждено уголовное дело по взрыву в жилом доме 53/28.

- Александр Петрович, в случае с «Татфондбанком» прокуратура заявила, что будет внимательно работать с обращением каждого клиента. Сколько обращений поступило, что по ним сделано?

- В прокуратуру города на сегодняшний день поступило пять обращений. Как известно, в банке работает временная администрация, что предусматривает определенный порядок рассмотрения подобных жалоб. По всем обращениям проводятся первоначальные мероприятия, после чего они перенаправляются в Национальный банк РТ.

- В 2016 году СМИ неоднократно писали о том, как много обращений стало поступать в прокуратуру по земельным вопросам. Чем конкретно недовольны предприниматели в городе Набережные Челны?

- Суть в том, что в 2016 году исполком стал проводить активную работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю. Понятно, что если человек перестает платить, а землей пользуется, исполком говорит: «Иван Иванович, срок аренды истек, за аренду вы не платите, освободите, пожалуйста, участок». Вы глубоко ошибаетесь, если считаете, что Иван Иванович с легкостью смирится с потерей земли. Он обязательно найдет повод пожаловаться!

Приведу пример: из 8,5 тысячи жалоб, которые поступили в прокуратуру в 2016 году, обоснованной была признана только тысяча. Значительная часть обращений направлена по другим ведомствам, потому что прокуратура не подменяет функции других госорганов. С точки зрения обывательской смекалки такой «ход конем», может, и правильный. Ведь как человек рассуждает? Если напрямую напишу, к примеру, в Роспотребнадзор, там мое письмо ляжет под сукно. А если прокуратура перенаправит жалобу, то к ней наверняка отнесутся с вниманием.

А так на мое имя ежедневно приходит несколько десятков жалоб. Со всеми обращениями знакомлюсь лично, и что-то меня обязательно возмущает или задевает. Вот и сейчас у меня в папке лежат несколько писем: магазин автоаксессуаров продал не те подушки, соседняя собака надоедает своим лаем, не работает вентиляция в квартире… С каждым письмом детально разбираемся и определяем правомерность изложенной в нем жалобы.

По другой части обращений, к которым относятся и земельные вопросы, прокуратура признала правомерность позиции представителей властных структур и других лиц, на которые жалуются граждане. Но опять же срабатывает наш менталитет: если по своей жалобе человек получает «не тот» ответ, то в адрес прокуратуры «автоматом» летит обвинение – «занимаются отписками».

- В прошлом году было много конфликтов в городе из-за точечной застройки. В связи с этим возникают вопросы – что такое придомовая территория и какими законодательными актами защищены права жильцов на нее?

- Действительно, придомовая территория предназначена для обслуживания конкретного дома. В границах этой территории жильцы вправе сами решать, что размещать на ней, а что нет. Они могут закатать всю территорию в асфальт и отдать под парковки, а могут обустроить пешеходную зону. Однако наши дворы не имеют одинаковых размеров. Один может быть небольшим, другой довольно просторным.

Для того чтобы узнать точную площадь своего двора, необходимо обратиться в управляющую компанию, Росреестр, Кадастровую палату. Там вам подскажут, где пролегает граница придомовой территории. Хочу подчеркнуть, в 2016 году прокуратурой не выявлено ни одного факта самовольной постройки на придомовой территории.

Однако в последнее время мы сталкиваемся с тем, что жильцы хотят, чтобы с ними согласовывали постройки и тех объектов, которые возводятся рядом с двором. Возможно, в каких-то случаях это происходит из-за того, что некоторые земельные участки были сформированы несколько десятилетий назад и располагаются вблизи жилого дома - буквально в нескольких метрах от стены.

Несмотря на такую близость, выясняется, что земельным участком предприниматель владеет на вполне законных основаниях. Что же касается соблюдения санитарных норм и правил, то, в основном, примыкающие здания строятся с торца жилого дома, то есть в окна жильцам никто заглядывает.

Бывают претензии относительно инсоляции – дескать, постройка закрывает солнечный свет. Однако, по СНиПам, солнце в квартире должно попадать не менее чем на два часа за сутки. Причём, если эта норма выдерживается хотя бы одной из комнат квартиры, то по закону это считается вполне достаточным.

Тот факт, что челнинская власть сегодня выступает за то, чтобы застройщики просили согласие у жителей близлежащих домов на соседство с той или иной застройкой, конечно, похвален. Но данное предложение носит рекомендательный характер. Распоряжается землей все-таки собственник.

- Какие ситуации и случаи, произошедшие в 2016 году в городе, задели вас как прокурора города лично?

- Такие происшествий немало. Одно из них - взрыв в жилом доме 53/28, когда в результате утечки газа пострадал целый подъезд. Слава богу, удалось избежать жертв. Но повреждение имущества имело место. Правда, для возбуждения уголовного дела основания не было. Поскольку статья 167 УК РФ предполагает умышленное уничтожение имущества. Умысел предполагает, что человек сознательно повредил его. В данном случае ничего такого не выявлено.

Урок же из этой ситуации, надеюсь, мы все извлекли: надо более тщательно подходить к проверке газового оборудования. В городе после этого в течение нескольких месяцев шла тотальная проверка квартирного газового оборудования. Ходили все – «Челныгаз», жилищная инспекция, участковые. После этого в прокуратуру поступило несколько жалоб от граждан, которым отключили газ.

В одних случаях – за ненадлежащее содержание газового оборудования, в другом – за то, что не пустили в квартиру, а соседи при этом жаловались на запах газа. Но мы ведь не можем допустить повторения случившегося в доме 53/28. Для этого, подчеркиваю, надо просто соблюдать договор, заключенный с поставщиком газа, где черным по белому написано: потребитель обязан предоставлять газовщикам возможность осуществлять техническое обслуживание оборудования.

#новостичелнылтд