Тайные госзакупки в Набережных Челнах
Год назад их было 34. В основном это злоупотребления полномочиями, служебный подлог и взятки. Анти-лидеры: госслужащие и преподаватели вузов. 24 коррупционеров уже суд признал виновными и вынес им приговор. В основном - штрафы и условно-испытательные сроки. Мэр города Набережные Челны Василь Шайхразиев, перечисляя фамилии «героев» (среди них 1 инспектор гостехнадзора, двое налоговых служащих и несколько преподавателей), отметил, что коррупция присутствует во многих сферах.
Кроме этого, есть несколько сфер, на которые, по мнению мэра, надо обратить особое внимание — реализация земельных участков и муниципальной собственности, госзаказы. С последними вообще интересная ситуация: 65% электронных аукционов были признаны несостоявшимися из-за отсутствия информации о дате и месте проведения. А по факту был только один поставщик услуг, которому и уходил заказ.
Кроме этого, руководители муниципальных организаций и предприятий могут размещать без согласования с исполкомом раз в квартал заказы, сумма которых не превышает 100 тысяч рублей. Так сказать, на какие-то "оперативные" нужды. Как заметила председатель контрольно-счетной палаты Татьяна Шливе, как правило, такие заказы также уходят «в одни руки» и без снижения стоимости. То есть, тендерная система в этом случае не срабатывает.
В качестве примера Шливе привела распространенный заказ на ГСМ на 99 тысяч рублей, который предприятия размещают 4 раза в год. Хотя могли бы сделать годовой заказ на 500 тысяч. Возможно, кто-то из участников тендера предложил бы более низкую цену.
Также в ходе аудита эффективности муниципальных расходов был проведен опрос челнинских предпринимателей, в котором поучаствовали более 3 тысяч человек. 15% из них вообще не рассматривают госзаказы по причине отсутствия предоплаты. 22% сообщили,что к исполителям предъявляются необоснованные требования, в том числе и по срокам выполнения. 45,5% посетовали, что в открытом доступе размещается недостаточно информации о госзаказах.
Все это заставило Василя Шайхразиева задуматься о проведении на следующей неделе круглого стола с челнинскими бизнесменами. Его краткие выводы по отчету контрольно-счетной палаты: «Все предприниматели должны иметь равные права на получение госзаказов». А по факту получается, что, во-первых, отсекаются те, у кого нет свободных средств (это в основном малый бизнес). Что уже нарушает принцип честной конкуренции. Нереальные сроки поставок и выполнения заказов могут сказаться на качестве предоставленных услуг. А недостаток информации ведет к риску повышения коррупции. Встреча мэра с предпринимателями запланирована на следующую неделю.
В общей сложности на «госзакупки» приходится около 21% муниципальных расходов. Это примерно 1 миллиард рублей.