Против стройки у дома
По приглашению жильцов дома 7/6 (ГЭС) в Набережные Челны приезжала уполномоченная по правам человека по Татарстану Сария Сабурская. Вместе с Сабурской на встречу с людьми пришли начальник службы градостроительного развития исполкома города Ленар Сальманов, заместитель начальника городского управления земельных и имущественных отношений Зульфия Курамшина, руководители управляющей компании «Жилкомсервис».
Поводом к столь солидному событию стали неоднократные попытки городских властей построить во дворе между домами 7/6, 7/5 и 7/11 еще один жилой дом на 36 квартир. В 2007 году Верховный суд Татарстана отменил постановление исполкома Набережных Челнов о выделении упомянутого участка под строительство. Люди успокоились. Но в феврале этого года случайно узнали, что в службе заместителя руководителя исполкома по строительству Рафара Шакирова возобновилась работа по продаже потенциальному инвестору все того же участка. Старшая по дому 7/6 Валентина Чернявская на встрече рассказала, что привело жильцов к решению обратиться к уполномоченному по правам человека:
- Мы были на приеме у помощника мэра Горбуновой, которая доложила ситуацию мэру. Когда мэр собирал не так давно старших домов в ДК «Энергетик», я попросила микрофон и сказала: «Василь Гаязович, пожалуйста, вмешайтесь в ситуацию. Мы трижды до этого обращались письменно, дайте ответ на наши обращения. Вы видите, что это незаконно». Ну, типа, дадим ответ. Через какое-то время мне звонит из отдела архитектуры и градостроительства какая-то женщина: «Пришло ваше письмо. Но я вам, знаете, что хочу сказать? Пишите куда хотите, придет все равно к нам!» Мы ведь уже обратились и в высшие инстанции, федеральные. Оттуда действительно все спустили в городскую прокуратуру. А на все обращения к мэру отписку прислал Шакиров, мол, земля муниципальная. И все.
Неизвестно, как пошел бы разговор, если бы противником чиновником не оказалась Чернявская. Сама она, может быть, и предпочла бы «не высовываться»: все-таки возраст, здоровье... Но люди попросили, ведь она хоть и пенсионер, но в прошлом юрист с большой практикой по земельному законодательству. Логично и четко, со ссылкой на законы и постановления Чернявская объясняет, что у дома есть участок, сформированный еще до 2005 года, что стройку хотят затеять в нарушение границ этого участка, санитарных и экологических норм. Сальманов в ответ апеллировал к тому, что в 2007 году Государственным инвестиционно-строительным управлением было проведено межевание участков под всеми домами в Набережных Челнах, а Татинвестгражданпроектом был составлен проект, по которому спорный участок и был определен как свободный и пригодный под строительство. Но Чернявская спросила, знает ли Сальманов о письме, в котором тот же Татинвестгражданпроект признает, что по Генплану Челнов до 2025 года точечная застройка в жилых зонах не предусмотрена? Знает ли он о том, что в 2007 году собственники дома 7/6 официально обратились в службы города с просьбой выдать им паспорт на придомовой земельный участок? Наконец, знаком ли он с определением Верховного суда, запретившим строительство в 2007 году? Ничего этого Сальманов не знал. А ознакомившись на месте с решением суда от 2007 года сделал открытие:
- Здесь же обжаловано конкретное постановление о выделении земельного участка, а не сам вопрос о законности строительства!
Это вызвало смех. Сабурская несколько раз обращала внимание чиновников на то, что при отведении участков в жилых зонах под строительство они не считаются с мнением граждан, тех людей, которых строительство затрагивает.
- Вот было даже два решения суда о том, что незаконно строительство на данной площадке. Почему после этого в вашем градостроительном плане вы пишете: территория под строительство?! Неужели сюда нельзя придти? Вы же видите: три дома, тысяча человек проживает! Позиция города о возможности строительства учитывает мнение граждан или это безразлично?
Уполномоченная по правам человека пообещала Чернявской принять участие в суде против строительства (если до него дойдет) в качестве третьей стороны и, если потребуется, донести информацию о сложившейся ситуации до президента Татарстана.
Возможно, до этого дело не дойдет. Как сообщила Сария Сабурская на своем сайте, по итогам этой проверки она встретилась с мэром Челнов Василем Шайхразиевым. Была достигнута договоренность о том, что строительства дома во дворе домов 7/6, 7/5 и 7/11 не будет.
Сергей ИСИЧКО isichko@chelnyltd.ru
От редакции: В связи с тем, что подобные проблемы возникают в городе нередко, мы публикуем советы Валентины Чернявской "Как бороться со стройкой во дворе".