«Парковка на газонах»: Челнинские Правила перепишут, но штрафовать водителей продолжат
На объединенном заседании депутатских комиссий в горсовете начальник управления административно-технической инспекции (АТИ) Айрат Насыбуллин сообщил о планируемых поправках в Правила благоустройства города. «В связи с признанием судами незаконным взимания штрафов за парковку на газонах, этот документ в городе города Набережные Челны приводится в соответствиие с законом, - сказал он. - Предлагается признать утратившими силу пункты, касающиеся парковки на детских площадках, газонах, пешеходных дорожках и территориях с зелеными насаждениями. А также - признать утратившими силу пункты, запрещающие ездить и нарушать целостность газонов и зеленых зон».
При этом начальник АТИ сообщил, что в Госдуме РФ прошел первое чтение законопроект о внесениии изменений в КоАП РФ, где добавляется новая статья 8.23.1 "Проезд механических транспортных средств по газонам и другим озелененным территориям, либо стоянка на них". Штрафовать за это предлагается на сумму от 1 до 5 тысяч рублей. Налагать такое наказание, по мнению законодателей, должны сотрудники органов внутренних дел (участковые инспекторы).
Когда председательствующий на заседании мэр города Наиль Магдеев и депутаты попросили все это объяснить, Насыбуллин сказал, что парковка на газонах всегда была запрещена несколькими федеральными законодательными актами, но ответственность за это в них не была прописана. Поэтому наказания были предусмотрены в законах и правилах субъектов страны.
В Набережных Челнах местные органы самоуправления руководствовались статьей 3.6 КоАП РФ, где предусмотрен штраф от 2 до 3,5 тыс. рублей. Но, как уже было сказано, суды посчитали это незаконным. В Белгороде и Новосибирске эту практику оспорили автомобилисты, которые посчитали, что их неправильно штрафуют по местным законам. Исполкомы этих городов суды проиграли.
Затем оспорили эти решения в Верховном суде РФ, но тот рекомендовал убрать соответствущие статьи из городских правил. И хотя эти правила в Набережных Челнах никто еще не оспаривал, исполком решил «пойти на опережение», чтобы не было кривотолков, и предложил внести соответствующие изменения.
В общении с журналистами Насыбуллин сообщил, что парковку на газонах, разрушение зеленых зон запрещают федеральный закон об охране окружающей среды, закон о санитарном благополучии, а также два приказа Госстроя России и Правила эксплуатации жилого фонда. Но когда дело дошло до наказания за нарушения, то здесь получились разночтения с судебными органами, которые рассматривают транспортное средство как источник опасности жизни и здоровью граждан только во время движения, то есть по закону о безопасности дорожного движения.
А муниципалитеты считают транспортные средства еще опосредованными источниками опасности за то, что они разрушают зеленые насаждения. Из-за этого разночтения и были проиграны суды.
- Но мы пока продолжаем работать как и прежде. Пока никто Правила благоустройства города Набережные Челны не изменял. Это решение должно быть принято на сессии горсовета, - предупредил Насыбуллин. - Кроме того, есть еще один документ, который мы ранее не использовали - это Правила содержания зеленых насаждений. За нарушения этих Правил статьей 2.6 КоАП РФ предусматривается штраф от 1 до 3 тысяч рублей. По ней мы, как муниципальные служащие, и будем работать.
#новостичелнылтд