Набережные Челны, новости от Любови Рожновой: "Добрый вечер! Нижеизложенный вопрос (в сокращенном, более канцелярском  варианте) был размещен мною 2 недели назад на сайте городской администрации, в так называемой "приемной". До сих пор вопрос даже не принят в работу. В связи с чем я решила направить его в мэрию в письменном виде (07.04.2014), а пока направляю Вам в "Челны ЛТД", рассчитывая, что этот интересующий многих жителей города вопрос будет услышан исполкомом города и мэром.
Очень хочется знать: почему в нашем городе управляющие компании массово стали ограничивать объем уборки в подъехдах. Влажная уборка (мытье полов) в подъездах производится 2 раза в месяц, а влажная уборка остальных поверхностей (стен и подоконников) – 2 раза в год. УК ссылаются на то, что нормативы оплаты уборки (1,45 руб/кв.м) мэрией установлены с учетом именно такого объёма работ.
В России есть действующие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170. Они зарегистрированы Минюстом (№5176 от 15.10.2003 года), в силу чего носят не рекомендательный, а обязательный характер.
Там есть пункт 4.8.14, именуемый «Лестничные клетки», в котором говорится, что регулярная уборка – обметание окон, подоконников, отопительных приборов – производится 1 раз в 5 дней, стен – 2 раза в месяц, мытье – 1 раз в месяц. Причем используется формулировка – не реже. Т.е. чаще – можно, реже – нет.
Ни о каком влажном мытье всех поверхностей 2 раза в год речи не идет, а про полы в этом пункте даже не упоминается. Про полы говорится в другом пункте – 4.4.16. А именно, дословно: «4.4.16. Полы из керамических, мозаичных и цементных плиток необходимо мыть теплой водой не реже одного раза в неделю».
В тех же правилах есть еще п. 3.2.7 из раздела «Лестничные клетки», который допускает мокрую уборку всех поверхностей всего один раз в месяц. Но при условии, что имеются централизованные системы вакуумной очистки,  с использованием которых сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей, а также (одновременно)  обметание пола и стен  производится каждые 5  дней.
В нашем городе кому-нибудь известно вообще о таких системах вакуумной очистки?  В новостройках, не говоря уже о старом жилом фонде, таких систем нет. Я вас уверяю, что если такой вакуумной системой проводить уборку раз в пять дней (т.е. чаще, чем раз в неделю), то люди и не заметят, если полы  вообще не будут мыть, потому что такая уборка, с такой периодичностью – это ОЧЕНЬ чисто. А пока, при существующем порядке организации уборки в/д МОП – везде очень грязно.
Уверена также, что работники, занимающиеся работой по определению тарифов и подготовкой ежегодных Постановлений Исполкома,  хотя бы наслышаны о существовании  «Нормативов трудовых и материальных ресурсов на работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах», разработанных ЦМЭП в 2008 году. Да, в отличие от Постановления Госстроя они носят только рекомендательный характер. Зато, опять же - в отличие от цитируемого в каждой нашей УК «СНиПа об уборке» они существуют реально и также реально используются во многих регионах при утверждении тарифов.
Также   был еще  Приказ Госстроя РФ от 09.12.1999 N 139 "Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда". Кстати, тарифы на «уборку в/д МОП» в соседних областях зачастую входят в графу «содержание и  ремонт МОП». И в составе таких платежей оцениваются гораздо ниже, чем 1,45 руб/кв.м.
И за эти деньги моют полы еженедельно, а все остальное (стены, перила, подоконники и проч поверхности) - ежемесячно, как и положено.
Вообще-то исполкомом устанавливаются тарифы для ситуаций, когда жильцами на общих собраниях не принято решений об установлении тарифов. А  вот жильцам такое предложение (о согласовании тарифов) должно поступить от управляющей компании. Это - обязанность УК. Но тогда тарифы надо будет перед жильцами обосновывать, объяснять и доказывать. Гораздо проще использовать готовый тариф от исполкома, особенно, если его представители публично подтверждают - можно особо не  напрягаться, за эти деньги достаточно пару раз в месяц пол протереть.
Получается, что либо тариф установлен с сознательным нарушением установленных Правил и норм эксплуатации жилого фонда, либо управляющие компании представления не имеют, какие нормативные акты действуют в сфере ЖКХ. Впрочем, одно другого не исключает.
Есть и совсем свежий нормативный акт - "Правила оказания и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденные Постановлением правительства РФ № 290 от 03.04.2013 года. Согласно п.5 этого постановления, периодичность оказания услуг и выполнения работ определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. (где узнать эти требования - сказано выше, Постановление Госстроя № 170). Далее в том же п.5 указано, что может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг. А вот разрешения на установку менее частой периодичности правительственный акт разрешения не дает.
Надеюсь, что исполком города может объяснить, какие именно услуги по уборке в/д МОП и с какой периодичностью должны оказываться населению по стоимости 1,45 руб/кв.м. (а с 01.07.2014 года - 1,63 руб/кв.м.), установленной постановлением Исполкома города № 7716 от 19.12.2013 года. Будет интересно сравнить их с обязательным объемом, предписанным постановлением Госстроя.
Ну, а я подожду письменного ответа от Мэрии.
С уважением, старший по дому 32/01Г Рожнова Л.В.